9月4日讯：9月起，一批涉及慈善、税务、退役军人、不正当竞争等新规开始实施。值得关注的是，网络不正当竞争行为有了认定标准，新规对刷单炒信、好评返现等焦点问题进行规制，并要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。

网络不正当竞争行为有了认定标准

《网络反不正当竞争暂行规定》于2024年9月1日起施行。《暂行规定》明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为。并设置兜底条款，为可能出现的新问题、新行为提供监管依据。

《暂行规定》对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制，为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑。

《暂行规定》还强化了平台责任，要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。这一举措防止平台利用自身优势地位实施“自我优待”、强制“二选一”等行为。

规范退役军人安置工作

《退役军人安置条例》自2024年9月1日起施行。《条例》旨在规范退役军人安置工作，妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益。《条例》明确退役军官和退役军士、义务兵的安置方式，规定各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇。

《条例》还要求军地开展退役前后技能培训，加强退役军人就业创业扶持。明确军人退出现役后依法享受相关待遇保障。军人退出现役时，军队按照规定转移军人保险关系和相应资金，安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。

新慈善法完善公开募捐规则

新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。新增应急慈善专章，强化政府监管，明确县级以上人民政府及其有关部门的工作职责，为应对重大突发事件开展募捐和救助等慈善活动提供系统规范。

新规完善了公开募捐的规制，要求具有公开募捐资格的慈善组织在合作中必须承担责任，规定“合作方不得以任何形式自行开展公开募捐”。与此同时，新规还进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度，明确个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

彩票兑奖与适用税法调整

8月16日，财政部、国家税务总局、民政部和国家体育总局联合发布公告，进一步完善福利彩票和体育彩票兑奖与适用税法有关口径。公告自2024年9月1日起执行。

根据公告，按照个人所得税法及其实施条例的相关规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额，按20%税率计算缴纳个人所得税。同时，继续执行此前相关规定中有关彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策规定。

根据公告，按照个人所得税法规定，彩票机构负责代扣代缴个人所得税，为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。

（一审：彭俊 ；二审：曾科；三审：杨栋梁）