红网南岳站1月19日讯(记者 文丽贵)适应新常态，谋求新发展。今天上午，中共南岳区委经济工作会议隆重召开，会议全面贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神，总结2015年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2016年经济工作。区委书记杨洪峰就我区2016年经济工作提出总体要求和主要预期目标，动员全区上下统一思想、坚定信心，适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展，实现“十三五”规划的良好开局。

　　会议由区委副书记、区长曾建华主持。区委书记杨洪峰作重要讲话。区领导蒋炳炎、彭旺元、周精华、胡显西、魏仲文、文运芝、胡书伟、曹时桂参加会议并在主席台就座，全体在家的副县级以上领导参加会议。

　　会议认为，2015年是“十二五”收官之年。一年来，面对复杂多变的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区广大干部群众，突出旅游经济转型发展和旅游环境优化，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展迈上新台阶。一是经济总量持续增长。全年完成地区生产总值31.58亿元，同比增长9.5%；完成公共财政收入6.16亿元，同比增长13.36%；完成固定资产投资29.89亿元，同比增长20%；实现社会消费品零售总额20.06亿元，同比增长12.5%；接待游客794万人次，同比增长12.4%；实现门票收入3.16亿元，同比增长3.85%；实现旅游总收入63.45亿元，同比增长10.6%。二是项目建设扎实推进。全年实施重点项目25个，完成投资14.55亿元。天子山火文化公园征地和天子山南路建设全面完成，文化设施和商业街“三通一平”全面启动；共和养老养生园村民安置房建设完工，项目基础和道路开工建设；旅游农业休闲观光园和汉韵文化城项目征地拆迁和道路等基础设施建设正在加紧推进，南水路路基拉通，芙蓉路、衡鑫路、水濂路、规划路已成型，安置区建设及管沟等设施已基本完成；大庙东片区改造征地以及集体土地房屋拆迁基本完成，古镇南街改造全面实施；这些重点项目的实施，为加快我区旅游转型升级发展奠定了坚实基础。三是环境整治初见成效。高标准建设了旅游安保“六大系统”，加大了对带香拉客、钓鱼拉客、非法营运、吊带索钱、塞佛塞像等的打击力度；全面启动了景区交通整治、南岳城区限制燃放烟花炮竹和南岳大庙等宗教场所禁止燃放烟花炮竹工作。旅游服务环境和广大群众生产生活环境得到进一步改善。四是民生福祉稳步提升。全年民生支出约5亿元，占财政总支出的73%，实现城镇居民人均可支配收入31626元，同比增长9.2%；农村居民人均可支配收入16286元，同比增长16.8%。五是深化改革有力有序。稳妥推进了商事制度、政府部门权力清单制度、党的建设制度、纪律检查制度、民主法制和社会管理、旅游管理体制等重点领域和关键环节的改革，全面完成了政府职能转变和机构改革以及乡镇区划调整改革，为全区经济社会发展注入了新的活力。六是党的建设全面加强。坚决贯彻落实全面从严治党的要求，认真履行党建主体责任，深入开展“三严三实”专题教育，从严从实推进党建各项工作；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，探索建立了区级巡查工作制度，并启动两轮巡查，以优良的党风政风引领良好社会风气，向全区上下传递担当务实的正能量。七是社会大局和谐稳定。2015年，全区综治民调工作全省排名第八，全市排名第一；成功列入“全省文化旅游特色县域经济重点县区”，并获评“全省首批两型旅游景区”和“全省服务业示范集聚区”。

　　会议提出，2016年全区经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上；公共财政收入(剔除门票收入)增长11.5%以上；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长12.5%；接待游客人数增长10%，旅游门票收入增长6.5%，旅游总收入增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%。

　　杨洪峰指出，2016年是“十三五”的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我区加快推进旅游转型升级发展的关键之年。必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，以率先全面建成小康社会为总揽，以生态保护为前提，以项目建设为抓手，以城乡统筹为重点，以改革创新为动力，以民生改善为目标，统筹推进转型升级发展，努力实现全区“十三五”时期经济社会发展良好开局。

　　杨洪峰强调，做好今年经济工作，总体要求是：围绕“率先全面建成小康社会、建设统筹城乡发展示范区、打造精品国际旅游目的地”的发展目标，按照“厚植优势、补齐短板、转型升级、统筹发展”的发展思路，坚持“以重点项目建设推动转型升级发展、以干部作风建设引领带动社会建设、以全面深化改革增强发展内生动力”的发展举措。重点要抓好六个方面的工作：一是坚持绿色优先，提升自然生态和文化优势。要加强生态资源保护；筑牢生态安全屏障；切实强化环境保护；合理开发利用文化资源。二是坚持项目带动，推进转型升级发展。续建项目要强力推进；新开工项目要稳步实施；前期项目要尽快落地；谋划项目要积极主动；建设环境要全面优化。三是坚持城乡统筹，夯实协调发展基础。要加快编制乡镇规划和村庄规划；持续加强城景乡环境和卫生综合整治；加快推进城乡基础设施和公共服务一体化；试点推进乡村旅游；大力发展茶文化产业。四是坚持改革创新，增强发展内生动力。要全面落实上级部署的各项改革任务；扎实推进“大众创业、万众创新”；探索推动关键环节改革；大力创新旅游营销模式。五是坚持民生为本，推动社会事业发展。要扎实推进精准扶贫；加快社会事业发展；大力实施精准就业培训；落实重点民生实事；抓好精神文明建设。六是坚持依法治区，全面加快法治建设。要加快民主法治进程；扎实推进平安建设；强力整治旅游环境；全面创新社会管理。

　　杨洪峰要求，必须以思想解放为先导，以队伍建设为前提，以正风肃纪为关键，以基层基础为保障，以导向激励为手段，切实提高党领导经济社会发展的能力和水平，全力推进我区经济社会各项工作上档进位。做到“五个强化”：强化思想观念转变，始终保持奋发有为的精神状态；强化干部作风建设，努力造就实干担当的干部队伍；强化党风廉政建设，着力打造风清气正的政治环境；强化基层组织建设，全面夯实引领发展的组织基础；强化导向激励机制，切实推动目标任务的高效落实。

　　杨洪峰强调，全区上下务必坚定信心、迎难而上，抢抓机遇，扎实工作，为实现“十三五”良好开局，率先全面建成小康社会、建设统筹城乡发展示范区和把南岳打造成为精品国际旅游目的地而努力奋斗。

　　就贯彻落实会议精神和做好当前工作，区委副书记、区长曾建华指出，全区各级各部门要进一步增强等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，对照区委、区政府确定的年度目标任务，以最快的速度进行认真研究，科学合理地安排好本部门、本单位全年的工作计划。就当前工作，一是要切实抓好安全生产工作。时刻绷紧安全生产这根弦，自觉强化“红线意识”和“底线思维”，确保广大游客和人民群众的生命财产安全。二是要切实抓紧项目建设。以加强项目谋划、加快项目推进、强化项目保障为重点，继续保持主攻项目的强劲态势，以大项目带动大投入，以大投入拉动大发展。三是要切实抓好春节黄金周的旅游组织应对和安全保卫工作。要加快南街街面基础设施建设的扫尾工作，加快旅游安保六大系统和大庙“两改”工作的扫尾及运行调试，加强大庙等宗教场所的禁炮和城区限炮工作，加快制定完善旅游组织和安保方案，坚定不移推进中心景区交通整治工作，全力确保安全有序、万无一失。四是要切实关心困难群众生活。各级各部门都要高度重视做好关心群众工作，特别是要结合精准扶贫工作，有针对性开展专项救助和送温暖活动，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。五是要切实抓好信访维稳工作。要进一步加大信访工作力度，搞好矛盾纠纷排查调处，维护好社会和谐稳定。六是要切实抓好廉洁自律。

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