红网南岳站1月12日讯(记者 文丽贵)适应新常态，实现新发展。今天上午，中共南岳区委经济工作会议召开。会议认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结2014年经济工作，部署2015年经济工作。区委书记胡小宁作重要讲话，要求全区上下进一步统一思想，坚定信心、稳中求进，为全面完成“十二五”目标任务、加快推进“美丽幸福南岳”建设而努力奋斗。

　　会议由区委副书记、政法委书记曾建华主持。区委副书记、区长杨洪峰就落实会议精神、扎实抓好今年工作作了安排部署。区领导彭旺元、周精华、胡显西、魏仲文、文运芝、胡书伟、曹时桂参加会议并在主席台就座，全体在家的副县级以上领导参加会议。

　　胡小宁在会上指出，2014年，面对繁重的改革发展稳定任务，错综复杂的经济形势，区委团结带领全区广大干部群众，认真贯彻落实中央和省委、市委部署，围绕“一二三四”的发展思路，全力以赴稳增长、抓改革、调结构、惠民生、促和谐，全区经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好局面。一是经济总量持续提升。全年实现地区生产总值28.42亿元，增长10%；完成公共财政收入5.43亿元，增长10%；完成固定资产投资24.77亿元，增长25%；实现社会消费品零售总额17.84亿元，增长13%；城乡居民人均纯收入达到28751元，增长10%。二是旅游产业不断壮大。全年共接待游客706.05万人次，同比增长8.86%；完成门票收入3.04亿元，同比增长9.75%；实现旅游总收入57.33亿元，同比增长15.19%。三是项目建设有序推进。全年共实施重点项目24个，累计完成投资11亿元。忠烈祠进出口道路、武广高铁衡山西站至南岳快速通道、潭衡西高速东湖出口至南岳公路等旅游交通项目稳步实施，旅游立体交通网络加速形成。四是各项改革顺利实施。全面启动、稳妥推进了重点领域和关键环节的9大类32项改革。城景区环卫管理货币化改革全面完成；投融资体制改革初见成效，城建投、交通投两大投融资平台运行良好。五是民生保障更加有力。持续加大民生投入，全年民生支出占财政总支出的比重达到73%，全面落实强农惠农富农政策，统筹城乡发展步伐明显加快。六是党的建设全面加强。始终坚持党要管党、从严治党，按照中央和省委、市委的统一部署，高标准组织开展党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到明显遏制，干部作风得到明显转变，不正之风得到有效治理。七是社会大局和谐稳定。积极开展“平安南岳”创建工作，强化治安防控体系建设，有效预防和依法妥善处置了各类群体事件；2014年度，我区社会管理综合治理民意调查排名全省第五。在肯定成绩的同时，胡小宁也指出了我区经济发展中存在的：结构调整、产业升级任务艰巨；城镇和农村的发展不平衡；一些领域的改革推进步伐迟缓；旅游环境不够优；化解矛盾纠纷压力增大；干部为官不为、庸懒散拖等困难和问题，这些问题需要在今后的工作中逐步加以解决。

　　胡小宁指出：准确把握和深刻认识国际国内宏观经济形势，是谋划和做好明年经济工作的前提和基础。中央立足“三期叠加”阶段性特征，作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。我们要紧密结合南岳实际，认真领会和把握新常态战略思想的深刻内涵，正确认识新常态，牢牢把握新机遇、努力破解新难题。

　　会议提出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，重点要在全力确保“十二五”完美收官、科学编制“十三五”发展规划、认真落实2015年度目标任务三个方面着力。

　　2015年年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央和省委、市委经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，按照“一二三四”的发展思路，突出“产业攻坚、项目支撑、建管并重、深化改革、城乡统筹”五个重点，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%；公共财政收入增长11%以上；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长12.5%；接待游客人数增长7.5%，团队游客人数增长8%，旅游总收入增长10%；城乡居民人均纯收入增长10.5%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；节能减排等约束性指标全面完成省市下达的任务。

　　胡小宁说，贯彻总体要求，实现预期目标，关键要做到“一个适应、四个全面，五个突出”。“一个适应”，就是主动适应经济发展新常态，做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力，牢牢把握经济发展主动权；“四个全面”，就是协调推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治区、全面从严治党”；“五个突出”，就是突出产业攻坚、项目支撑、建管并重、深化改革和城乡统筹。一是突出产业攻坚，促进转型升级。要推进景区扩容提质，加快产业项目建设，推进城市建设和古镇提质改造，完善旅游交通网络，强化旅游宣传营销，切实增强旅游经济的吸引力、竞争力和带动力。二是突出项目支撑，增强发展后劲。要科学确定项目，加快推进项目，严格管理项目，积极争取项目，全区各级各部门要坚持大抓项目、抓大项目，以项目的大建设推动经济的大发展。三是突出建管并重，提升城市品位。要以战略思维、先进理念和开阔视野来谋划、发展和加强城景乡的建设与管理，打造国际旅游目的地，做到规划要“精”、建设要“快”、管理要“严”、经营要“活”。四是突出深化改革，激发发展活力。新常态下，要坚持问题导向，着力破解体制机制障碍，用改革释放生产力和创造力。要加强调研，增强针对性；突出重点，提高实效性；强化考核，调动积极性，形成推进改革落地的整体合力。五是突出城乡统筹，致力改善民生。要通过突出“全面小康”主线、提高“民生保障”基线、坚守“安全发展”底线，加快发展社会事业,切实改善和保障民生。

　　胡小宁要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式、方法也要与时俱进。做好今年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，加强统筹协调，强化保障措施，狠抓工作落实。一是要解放思想促发展；二是要提升能力促发展；三是要夯实基础促发展；四是要优化环境促发展；五是要改进作风促发展。

　　胡小宁强调，新常态蕴含新机遇，新常态呼唤新作为。全区上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、稳中求进，适应新常态，实现新发展，为全面完成“十二五”目标任务、加快推进“美丽幸福南岳”建设而努力奋斗。

　　区委副书记、区长杨洪峰落实会议精神，扎实抓好今年工作作了安排部署。一是要强化项目建设稳增长促转型。要强力推进重点项目建设、加强重大项目策划储备、努力破解项目推进难题。二是要强化环境营造强基础树形象。要持之以恒抓好资源环境保护、全力以赴抓好旅游环境整治、坚定不移抓好城乡综合管理、坚持不懈优化经济发展环境。三是强化底线工作保民生促和谐。要全力以赴办好民生实事、要切实维护社会和谐稳定、要统筹推进社会事业发展。四是强化改革创新增活力强保障。要继续深化思想认识改革、要继续深化政府机构改革、要继续深化重点领域改革，努力交出新常态下经济工作的新答卷。

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