中共南岳区委书记胡小宁作大会报告

区委副书记、区长杨洪峰部署今年工作

　　红网南岳站2月19日讯(记者 文丽贵)谋划坚实举措，描绘宏伟蓝图。今天上午，中共南岳区委经济工作会议隆重召开。区委书记胡小宁在会上总结了2013年经济工作成绩，提出了2014年全区经济工作的总体要求、预期目标和工作重点。区委副书记、区长杨洪峰从五个方面进行了部署。

　　会议由区委副书记、政法委书记曾建华主持。彭旺元、周精华、胡显西、魏仲文、胡书伟、黄敏以及全区县级以上领导干部等参加了会议。会上，区委常委、纪委书记胡显西宣读了2013年度全区目标管理考核、计划生育、资源保护等先进单位的表彰决定，各部门负责人还向区委书记胡小宁递交了2014年度目标管理责任状。

　　2013年：欣欣向荣成绩喜人

　　胡小宁在讲话中指出，2013年，全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调，始终坚持以经济建设为中心，凝心聚力谋发展，真抓实干求实效，开创了经济社会发展欣欣向荣的可喜局面。在2013年度全市的目标管理绩效考核中，南岳位居全市12个县(市、区)第一名。

　　一是综合经济实力有新增强。全年实现地区生产总值25.84亿元，增长10.9%；完成财政总收入5.01亿元，增长18.1%；完成固定资产投资19.82亿元，增长36.3%；实现社会消费品零售总额15.79亿元，增长14.9%；城乡居民人均可支配收入达到2.61万元，增长9.7%。各项经济指标呈现出“稳中有进、稳中向好”的良好态势。

　　二是旅游产业发展有新提升。全年共接待游客648.59万人次，同比增长6.59%；实现门票收入2.77亿元，同比增长15.25%；完成旅游总收入49.77亿元，同比增长18%。

　　三是重点项目建设有新突破。全年共实施重点项目21个，累计完成投资14亿元。兴隆供水工程正式启用，西城区建设加快推进，方广寺景区核心区域建设基本完成，共和二期项目建设进展顺利，金月完小综合楼、礼堂主体完工，实验中学运动场基本建成。重点项目全面推进，有效拉动了全区经济的稳步增长。

　　四是城乡建设管理有新变化。南岳高速连接线的绿化美化亮化工程和方广路提质改造工程全面竣工，禹王路、文体路完成路面硬化，金月湖完成规划设计，开展了核心景区和大庙周边环境、城区交通秩序等专项整治行动，景区环境和城镇品位进一步提升；注重统筹城乡发展，继续开展了新农村建设和城景乡环境综合整治活动，“城在景中、景在城中”的新型生态旅游城镇已初步成型”。

　　五是全区民生福祉有新改善。按照“公共财政向民生倾斜，公共服务向基层延伸”的方针，大力推进民生改善，全区用于民生的财政支出占财政总支出的73%，各项惠民政策全面落实，广大人民群众公平分享到公共财政的“阳光雨露”，充分享受到改革发展的丰硕成果。

　　六是各项社会事业有新进步。全区人口和计划生育工作稳保“国优省模市先进”，科技工作顺利通过全国科技进步县(市、区)考核，教育工作在“县级人民政府教育工作两项督导评估”考核中评为“优秀”。全区年度社会管理综合治理民意调查排名全省第二。

　　2014年：经济工作目标明确

　　胡小宁在讲话中指出：2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是第二批党的群众路线教育实践活动的开展之年，是落实十二五规划的关键之年，也是加快建成全面小康社会的重要之年。我区经济发展机遇与挑战并存，总的形势是有利于加快推进旅游转型升级。因此，全区上下必须进一步提升战略思维，坚持立足长远，积极抢抓机遇，从容面对挑战，因势而谋、应势而动、顺势而为，牢牢把握发展主动权。

　　今年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，按照“围绕一个中心、实现两个目标、突出三个重点、夯实四项基础”的发展思路，坚持以资源保护为前提、以产业转型为核心、以项目建设为抓手、以统筹发展为目标、以改革创新为动力、以和谐稳定为保障，加快推进“美丽幸福南岳”建设，努力打造国际旅游目的地、建设统筹城乡发展示范区和率先全面建成小康社会，以经济社会发展的优异成绩向建区30周年献礼。

　　今年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”；地区生产总值增长10.5%以上；财政总收入增长14%以上；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长14.5%；接待购票游客增长10 %以上，旅游总收入增长 15%；城乡居民人均可支配收入增长11%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；人口自然增长率控制在 6.5‰以内；全面完成省、市下达的节能减排等约束性指标任务；确保在全省全面小康社会建设二类县(市、区)考评中进位争先。

　　2014年：突出做好“五篇文章”

　　胡小宁指出：要实现今年各项经济目标任务，要突出抓好五个方面的文章：一要突出“美”字抓环境。着力打造秀美的生态环境、着力打造舒适的旅游环境、着力打造优良的人文环境。二要突出“转”字抓产业。打造新的旅游景点、壮大旅游服务产业、发展旅游休闲农业、发展特色文化旅游、重视旅游商品开发。三要突出“好”字抓建管。要精心规划、精致建设、精细管理。四要突出“统”字抓民生。要编制统筹城乡发展规划、突出改善城乡居民就业、着力优化社会公共服务、实现发展成果共惠共享。五要突出“和”字抓稳定。要高度重视信访工作、全面创新社会管理、认真抓好安全生产、依法管理宗教事务。

　　要实现这个目标，全区上下要集中全部精力，努力克服困难，切实转变作风，狠抓工作落实，确保各项任务全面完成。一是要坚持解放思想，凝聚发展共识。全区各级各部门要把解放思想、深化改革贯穿到各项工作当中，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。二是要实施项目带动，促进转型升级。区委、区政府将继续实行“一个项目、一名牵头领导、一套班子、一份责任状、一抓到底”的工作机制，各级各部门要勇于承担责任，在全区上下形成齐心协力抓项目的浓厚氛围，确保项目建设加快推进、高效落实。三是要转变工作作风，密切干群关系。全区上下要认真落实中央和省、市、区委的有关规定，自觉服从全区工作大局，围绕中心开展工作，深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。四是要加强学习修养，提升能力水平。要在全区树立 “德才兼备、任人唯贤”的用人标准和“凭实绩用干部、根据需要用干部”与“三个不吃亏”的用人导向，真正让有为者有位、实干者实惠、吃苦者吃香。五是要严格督查考核，落实跟踪问效。区党政两办、区委区政府督查室要进一步健全和完善督查考核机制，从快、从紧、从严开展督查工作。对区委、区政府定下的事项，要全程督查、跟踪问效，重点督查未落实的事、盯紧不落实的人，确保各项决策部署真正落到实处。

　　加强五个方面的工作

　　区委副书记、区长杨洪峰就落实区委经济工作会议精神提出五点要求：一是立足紧迫点，抓实资源保护。要加快推进自然保护区总体规划调整、要加快森林景观格局优化、要加强原始次生林保护、要加强森林防火工作、要加大景区村民搬迁和村民建房监管力度。二是紧扣薄弱点，抓优规划管理。要强化规划编制、要严格规划执法、要加强规划审批和监管。三是加强着力点，抓细环境整治。要加强城景区管理、要加强农村环境整治、要认真实施湘江保护和治理第一个“三年行动计划”。四是突出关键点，抓紧项目建设。要提振信心决心抓项目建设、要攻坚克难加快项目建设、要统筹把握加强项目储备。五是把握基本点，抓牢当前工作。要抓好年度目标任务的分解落实、要抓好安全生产工作、要抓好当前农业生产、抓好财税收入征管、加强督查检查，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，解放思想，开拓创新，鼓足干劲，奋力拼搏，全面完成全年各项改革发展任务。

    延伸阅读：

    【部门动态】区农办：“三强化”做好养殖业防寒防冻工作

    【时政要闻】南岳庙会“抬故事”闹元宵

    【社会民生】“三下乡，我的中国梦”文化活动走进南岳

    【部门动态】区农办：开展农作物防灾减灾技术指导