2月18日，《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》正式公布，旅游业将迎来更大的市场。如何营造良好的休闲旅游环境，各地在行动——

　　公路交通

　　变“通达”为“通畅”

　　新年伊始，陕西西安就出台重磅营销举措：投入逾亿元营销、5000万元大礼包惠民、机场火车站开通旅游免费大巴、对自驾游车辆给予燃油补助、门票半价优惠……此举意在强力开拓周边半径500公里区域的高铁、自驾游旅游市场，力争全年实现接待国内游客1亿人次、旅游业总收入突破800亿元的目标。

　　据分析，今年春节黄金周西安接待游客量和旅游业总收入均实现大幅增长，其中多条高铁开通激活周边客源市场。近期，西安市旅游局将携手景区、旅行社等旅游企业，到西京、西广、西郑等高铁沿线城市开展旅游宣传和推广，推出“西安特价游”等活动，与高铁沿线城市形成良好互动，互送客源。

　　针对日益火热的自驾游市场，西安将联合太原、郑州、成都、银川、武汉、宝鸡等省内外半径500公里的城市发起成立自驾游联盟，创新设计自驾游精品线路，对来西安旅游的自驾游车辆给予景区门票半价优惠并提供燃油补助。为吸引游客，西安将面向全市和半径500公里的周边省市，发放价值5000万元包含景区、酒店、旅游演艺等相关企业优惠券的惠民大礼包。在已经开通的一条免费旅游大巴线路基础上，西安将新开通机场、火车站至重要景区的免费旅游大巴。

　　同时，在进入西安的高速公路主要出入口选址，建立自驾游服务中心，为游客提供免费旅游咨询、向导等服务。

　　整合省内区域旅游资源联合出击是此次西安组合营销的又一着力点。今年，西安将充分发挥全省旅游产业的辐射带动作用，和陕北的红色之旅、陕南的生态之旅等特色旅游项目进行合作，做大西安旅游，带动全省旅游。

　　西安即将出台《关于进一步加快发展西安市旅游业的若干意见》，推动树立大旅游观念和大旅游工作格局;在推动财政增加投入的同时，出台政策鼓励民间资本投入旅游业发展;大胆开展体制机制创新，成立旅游发展委员会，转变职能，从只注重行业管理转变为行业管理与产业发展并重。

　　降价补贴惠游客

　　营销策略

　　2013年春运期间，贵州省公路客运预计发送旅客6500万人次。近年来，贵州省道路运输快速发展，全省公路总里程达16.12万公里，其中高速公路里程2630公里。针对春运出行高峰，贵州在原有相关规定的基础上，又出台了道路旅客运输安全生产细则。目前，贵州省在所有高速公路进出口，以及国省干线沿线都设有超员检查站。

　　除了对客运班车驾驶员和客运企业提高要求之外，交通部门也加大对基础设施的配套工作。贵州省今年还将建设国省干线公路改造项目330公里以上，开工建设县乡公路改造项目1300公里，建成通村沥青(水泥)路1.2万公里，全省建制村沥青(水泥)路率达50%以上。截至去年底，贵州省实现了乡乡通油路、村村通公路。今后，贵州省农村公路将逐渐从新建转移到养护，逐步改变农村公路标准低、路况差的现状，变“通达”为“通畅”。

　　除此以外，贵州省治超站(点)将继续实行24小时工作制，不间断开展工作。

　　旅途中的温馨驿站

　　高速公路服务区

　　走进成南高速淮口服务区，明快的川西建筑风格和随处可见的人性化设计让人印象深刻。青色砖瓦和红色屋檐搭起了916平方米的“风雨回廊”，超市、卫生间、儿童乐园被巧妙连接，服务区主体建筑浑然相融。

　　淮口服务区一共有260个停车位，各个路口均设有交通导向标示牌，小轿车、货车、客车各就其位。在餐饮和超市等功能进一步完善的情况下，淮口服务区还增设了儿童游玩区、母婴室等服务项目。同时，这里还设有服务咨询台、手机加油站，一旁的LED显示屏及时通报天气及路况信息。

　　成南高速公路公司服务区相关负责人告诉记者，春节期间，淮口服务区迎来大量司乘人员和车辆，日均客流量近10万人，是平时的3倍。

　　为应对春节期间人流、车流高峰的到来，淮口服务区首先备足了物资。其次，服务区工作人员和交警数量增至平时的两倍。

　　不难看出，春节长假期间的淮口服务区已经成为人们旅途中的温馨驿站。

　　旅游市场

　　杜绝“零负团费”

　　《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》正式公布。“这对海南来说，是个好消息!”海南省旅游研究会会长王健生认为，以建设世界一流海岛休闲旅游目的地为目标的海南，将迎来更大的市场、更多的机遇。同时，海南旅游市场也需要做好迎接挑战的准备。

　　海南省省长助理、省旅游委主任陆志远表示，海南会以此为扩大旅游消费的新契机，制订相应的鼓励居民、游客旅游休闲消费的政策措施，进而提升旅游消费水平。

　　春节期间，海南省共接待游客190.48万人次，同比增长40.85%，旅游总收入56.51亿元。然而，海南旅游市场亟须规范，旅游产品、营销思路、相关管理等仍跟不上休闲消费的新要求。

　　海南省旅游委表示，将进一步系统梳理旅游市场存在的问题，切实贯彻落实相关旅游法规，将旅游市场的整治工作作为今年工作的重中之重，六大重拳整治旅游顽疾：一是开展“零负团费”专项整治工作;二是进一步规范旅游购物市场;三是加强对景区景点的监督管理;四是加强旅游团队用餐管理;五是加大对潜水旅游业监管力度;六是推进导游体制改革，提升导游整体素质和服务质量。