——“回眸南岳近五年，辉煌成就喜开颜”系列报道之十

　　南岳新闻网11月19日讯(记者 文丽贵)如果以“时间”为横轴，“经济运行”为纵轴，我们发现南岳这五年体现经济结构的指标是一条稳健的上扬曲线。近年来，南岳紧紧围绕转型升级这一工作重心不动摇，加快发展旅游经济，突出抓好项目建设，全区经济实现了“运行平稳、稳中有进”。数据显示：2012年，全区财政总收入预计完成43030万元，为2007年19090万元的2.25倍，年均增长率为17.65%。在2012年全区的财政总收入中，公共财政预算收入(原地方一般预算收入)完成34989万元，为2007年7416万元的4.72倍，年均增长36.38%。

　　(一)旅游经济亮点频闪。2012年7月14日，南岳接待了旅游史上规模最大的旅游团，当天来自江苏盐城2000余名游客抵达南岳。数据显示，今年上半年，南岳团队游客同比增长37.68%。近年来，全区旅游经济呈现良好态势的主要原因归于旅游产业的提质增效，关键体现在游客总量持续增长、旅游结构显著改善和游客消费明显增加。2012年，我区预计接待游客593万人次，实现门票收入2.77亿元，完成旅游总收入42.21亿元,分别为2007年的1.74倍、1.95倍、2.34倍，年均分别增长11.69%、18.56%和14.3%。几年来，为使旅游业做大做强，南岳游客服务中心、数字化景区建设、兴隆供水工程、“寿比南山”石刻、景区停车场站等一批重点旅游基础设施项目相继建成投入使用。从2009年开始启动了景区村民风景资源费补偿发放工作，累计发放风景资源保护费逾1600万元。逐年加大旅游宣传促销经费投入，共投入宣传促销经费5800万元，成功举办了寿文化节及国际道教论坛，持续扩大了南岳衡山景区在国内外影响。

　　(二)民生支出加速倾斜。五年来，我区财政支出加速向民生倾斜，年均增幅明显高于财政总支出年均增幅。一是全面落实“教育强区”战略，相继投入教育资金23939万元， 2012年预计投入数较2007年增长6562万元，年均增长37.71%。二是完善社会保障和就业体系。五年来全区累计投入社会保障和就业补助资金20846万元，年均增长30.54%。城乡低保实现应保尽保，五年来共发放低保资金2797万元，覆盖全区2693名困难群众。三是大力提高医疗保障水平,五年累计医疗卫生事业投入10157万元，增长20.09%，基本建立了城乡一体的社区卫生服务体系。四是心系“三农”，相继投入上亿元用于新农村建设。投入千万元打造了太平示范片，奠定了我区生态农业的发展基础。投入资金3550万元用于农村道路建设，全面完成了通村公路建设，部分乡镇还实现组组通公路。筹措资金3392万元用于病险水库治理和小农水建设。发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等农业生产补贴共2627.67万元，发放率达100%，全面支付农业生产。全面推广政策性农业保险，水稻、能繁母猪、森林保险承保面均达100%。自2010年起启动村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作。近年来支持农村公路、水利工程建设等55项村级公益事业，发放奖补资金367万元，鼓励农村自我发展公益事业千万元以上，惠及全区农民。

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 　　(三)招商引资成绩显著。近年来，全区累计对外发布招商项目98个，组织参加“上海世博会湖南周、粤洽周、深洽周、中博会、湘商大会等重大招商经贸节会活动19次，组织小分队上门招商28次，接待来岳考察、洽谈客商近2400余人次。几年来，共引进外资6541万美元，年均增长率为15%，新增开工(开业)外资项目15个。实际利用外资额逐年递增，从2007年的865万美元增长到2012年1680万美元，增长率为94.2%。在内资方面：实际到位内资18.82亿元，年均增长12%，新增开工(开业)内资项目22个。实际利用内资自2008年的2.91亿元增长至2012年的4.8亿元，增长率为83.9%。此外，全区累计出口创汇共计115.4万美元。

　　(四)项目建设全面推进。近年来，南岳坚持发挥投资拉动作用,全面推进项目建设, 力促旅游产业转型升级。五年来，南岳共新开工(开业)内外资项目共37个，涉及旅游景区开发、城市基础设施建设、商贸流通业、现代服务业、交通运输业、旅游工艺品加工等等领域。这些项目的逐年增加，质量逐步提升，结构逐步优化，对改变我区投资结构、扩大招商引资总量以及加快旅游开发建设步伐起到了十分积极的推动作用，尤其是一批重点项目的建设已拉动或必将拉动区域经济快速增长。如：深圳京武公司投资20亿元的旅游农业休闲观光园；传奇旅游投资18亿元的天子山火文化主题公园；宜家旅游发展有限公司投资8亿元的共和国际养老养生文化中心；广东仲源集团投资8亿元的香江国际会议度假中心，这些对于南岳拓展高端旅游市场、推动旅游转型升级都具有里程碑式的意义。一系列关系南岳长远发展的重点项目也在有序推进：兴隆供水工程已经正式蓄水；南岳高速连接线12月26日正式通车；南岳旅游农业休闲观光园已完成土地报批工作……这一大批好项目、大项目相继建成和开工，将强力拉动区域经济的发展。

　　(五)各项事业稳步推进。一是积极支持农业产业化发展。统筹现代农业发展资金 2550万元，加快了农业产业项目建设步伐。新建岳林乡标准茶园、拜殿乡油茶基地和太平示范片寿枣、花卉苗木、油菜基地，完成了部分油茶林、茶园、竹林低改。二是商贸流通欣欣向荣。五年来，我区市场供应充足、消费旺盛，批发零售业、餐饮业、住宿业等欣欣向荣，休闲、娱乐等市场十分活跃，电子商务、物流配送等市场正逐步成熟。五年实现社会消费品零售总额51.86亿元，年平均增长20%，五年内增长了2.5倍多。2012年较2007年增长203%。各年度社会消费品零售总额分别为： 2008年5.3亿元，2009年7.6亿元，2010年10.49亿元，2011年13亿元 ，2012年15.47亿元。社会消费品零售总额的不断增长，促进了经济的发展。