中共南岳区委书记傅丹舟、区长胡小宁视察旅游工作(资料图片)

    ■李孟翔 雷芙蓉

　　南岳衡山群峰巍峨，气势磅礴，是我国著名的五岳之一，72峰逶迤800里，其主峰祝融峰海拔1300.2米。位于湖南省衡阳市境内，素有五岳独秀、宗教圣地、文明奥区、中华寿岳的美誉，是国家级重点风景名胜区、国家级自然保护区、国家首批5A级旅游景区、全国文明风景旅游区、全国宗教界爱国主义教育基地，曾入选首批 “国家自然与文化双遗产名录”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”、“中国最值得外国人去的50个地方之一”，……一项项光鲜动人的美誉，一块块令人称羡的“国”字号招牌让南岳衡山“千古名山”的地位牢牢稳固，然而这些还不足以描绘出南岳旅游发展的强劲动力和腾飞之势!

　　2011年南岳衡山景区接待游客503.06万人次，比2006年增长近200万人次，增幅达64%；实现旅游总收入35.02亿元，完成门票收入2.23亿元，分别比2006年增长208%、123%；2011年，南岳衡山成功斩获旅游区评比的“奥运金牌”——全国文明风景旅游区； 2012年8月初一12万人次游南岳；“十一黄金周”南岳旅游“爆棚”，接待游客人数蝉联湖南热门景区之冠…

　　一个个攀升的数据见证了南岳的跨越式发展。然而，南岳区的决策者并没有被这些所陶醉，“只有站得更高，才能看得更远。”他们的目光早已越过领奖台，瞄准了整个世界。“着力将南岳衡山打造成为生态文化国际旅游目的地。”成为南岳衡山华丽转身的新方向。

　　加强资源保护力塑“生态南岳”

　　野生绒毛皂荚世界仅现4株，全在南岳衡山；南岳现有动植物4000多种，国家级保护生物100多种，森林覆盖率达到77%，核心景区达到95%以上……“五岳独秀”、“天然氧吧”——如今的南岳衡山在区委区政府的“悉心呵护”下，出落得愈发秀丽多娇，散发出无尽的生态魅力。

　　“既要金山银山，又要绿水青山，更要千古名山。”在旅游产业发展过程中，南岳一直将景区资源保护放在首位，积极倡导保护型开发模式。为做好景区资源保护这项功在当代、利在千秋的基础工作，南岳区委区政府坚持以申报世界遗产和国家、世界地质公园为抓手，按照“显山、露庙，见秀”的要求，切实加强对山形地貌、生态植被等自然资源和文物古迹、人文景观等文化资源的综合保护力度，加快核心景区环境整治优化和数字化景区建设的步伐，促使城景区生态环境持续改善，文化品位不断提升，努力把南岳建设成天更蓝、水更清、山更秀、环境更优美的生态旅游区。

　　早在2005年11月，《南岳衡山风景名胜区总体规划》经国务院批准，成为了景区规划、保护、建设的“尚方宝剑”，标志着南岳对原生性森林生态系统和自然生态环境的管理步入了规范化、科学化的轨道。在科学有序的规划下，一场景区环境的“保护之战”正蓄势待发。

　　2007年2月，伴随着一阵惊天巨响与滚滚浓烟，位于南岳衡山海拔1200米左右的南天门狮仙阁宾馆按照预定爆破方案轰然倒下；7月12日，已经营11年之久、建筑面积达千余平方米的南岳半山亭商业一条街化为废墟……在不到半年时间里，山上19家楼堂馆所被拆除，创造了令世人称奇的 “南岳速度”。至此，南岳区委区政府以壮士断腕的决心和力度全面打响了景区大拆迁“战役”，斥资过亿先后拆除了30多个对景区破坏严重的项目，总面积达20000平方米，取而代之的是景观原貌和自然植被。与此同时，“农家乐”整治也悄然开始，从2008年开始启动景区村民搬迁至今全区已拆除影响景区景观的房屋建筑面积一万多平方米，并及时做好了村民安置、建筑垃圾处理和植被恢复工作。

　　同时，南岳积极创新工作机制，有力防范了开山采石、修坟立碑、乱刻乱划、储运易燃易爆易腐物品等破坏景区资源行为的发生，并将原有的“属地负责”改革为“职能为主、属地为辅”的管理模式，实行施工机械、建筑材料核心景区准入制度，从源头防范核心景区违规建设行为的发生。

　　通过努力，南岳的生态环境越来越好，游客的评价也越来越高。由于成效显著，南岳衡山核心景区环境整治还得到了国家建设部高度评价，并被评为“全国风景区综合整治验收免检单位”。

　　产业转型升级锻造“品位南岳”

　　南岳衡山如何实现旅游形态的华丽转身?

　　推动南岳由 “观光型”景点向“休闲旅游复合型”景区转变，加快旅游产业转型升级，成为南岳衡山实现华丽转身的重大突破口和战略引擎。

　　“依托南岳独特的文化资源优势，抢抓国家高度重视文化旅游产业发展的政策机遇，主攻文化旅游，把南岳的文化资源优势转化为旅游产业发展优势，推动旅游产业转型升级。”南岳区委书记傅丹舟提出的发展思路清晰明确。

　　2012年5月25日上午，南岳衡山迎来一件旅游盛事，总投资26亿元的南岳火文化主题公园及共和国际养老养生文化中心项目重磅落地。高标准兴建的祝融火神塔、国际火文化博物馆和圣火台，高科技加盟的具有鲜明文化特色和一流艺术水准的大型晚会，将为游客带来新鲜丰富的视听享受，一处既可祭祀又可游览的高品位景点即将 “新鲜出炉”。灯光剧院、“休闲夜市”等一系列集购物、休闲、娱乐于一体的配套设施建设也将精心策划、同步推出，南岳衡山景区将为游客尽情舞动夜的“旋律”。

　　与此同时，南岳旅游农业休闲观光园、佛教文化园、特色旅游文化演出和水帘洞景区、后山旅游开发建设等一批事关南岳长远发展的精品文化旅游项目也相继启动，南岳区委区政府以抓铁有痕的力度奏响了“转型升级，跨越发展”的强音。文化旅游产业项目正逐步成为南岳旅游经济发展的“增长极”和旅游产业转型升级的“助推器”。

　　过去的南岳“白天看庙，晚上睡觉”，未来的南岳将成为集自然景观、人文景观、娱乐休闲“三位一体”的复合型景区，让游客尽享一旅多得的妙处。

　　环境持续优化成就“服务南岳”

　　“黄金周”南岳衡山景区为游客贴心送雨衣，免费发放导游图、自驾车地图、矿泉水；南岳衡山景区推行一站式售票服务，广受好评……“口碑”比金杯重要——南岳牢固树立游客至上、服务第一的理念，始终把游客利益放在第一位，按照 “大手笔、大投入、大变化”的思路，高标准完善旅游配套设施建设，高力度优化旅游环境，“服务南岳”的形象逐步深入人心。

　　2008年，南岳在全国旅游区中第一个实施城区免费公交。目前，南岳核心景区基本完成了景区营运格局调整，实现车索一体化经营和禁止社会车辆上山，南天门到祝融峰路段的“轿运”业务同步开通，解决了制约旅游发展多年的景区交通营运问题；2010年10月31日，投资1.2亿元新建的南岳衡山游客服务中心正式对外开放，景区上下客站台、游客休息大厅、咨询服务厅、旅游商品展示厅、售票厅、博物馆及相关基础服务设施一应俱全，成为全省乃至全国一流的县级游客中心和衡阳旅游最大的游客集散地。

　　旅游基础设施建设异彩纷呈。近年来，南岳加快了城市道路改造及美化亮化项目，天子山广场、共和酒店等地段的夜景观建设、祝融峰景区路灯建设、半山亭及西岭门票所以下油路改造全面竣工；共和酒店、神龙寿岳国际大酒店、财富山庄等一批高档次的旅游接待场所先后建成营业；南岳旅游农业休闲观光园已完成土地报批工作……不断完善的旅游功能和持续提升的旅游承载能力，为来岳游客提供了舒心而便捷的服务。

　　立体交通网络逐步成型。2009年12月26日，武广高铁“巨龙”驰骋南岳，为这座大山的旅游业插上了腾飞的翅膀。乘坐高铁来岳旅游已成了南岳区旅游市场一大亮点和旅游增长点。随着武广高铁联通广深高铁，京珠复线、南岳高速等交通动脉的建设，南岳立体交通格局初步成型，旅游交通全面升级，南岳的区位优势更加明显，为南岳衡山旅游融入泛珠三角、长株潭等大旅游格局提供了千载难逢的机遇。华中、华南、西南乃至港澳台、东南亚游客来岳更为便捷。而京广高铁郑(州)武(汉)段正式开通运营并与武广高铁对接，将极大地开拓南岳衡山的华北客源市场。南岳机场的即将通航将有利于加速南岳旅游发展的国际化步伐。

　　南岳衡山正以一种更加优雅的姿态“拥抱”着来自世界各地的游客。