——“回眸南岳近五年，辉煌成就喜开颜”系列报道之二

今年“双节”黄金周，祝融峰上游人如织

　　南岳新闻网10月31日讯（记者 廖欣娅）据省旅游局公布的数据显示，今年十一黄金周南岳接待游客量62.51万人次，连续多日蝉联全省热门景区之冠，多项指标创我区历年十一黄金周最高记录。预计到今年年底，我区接待游客将有望突破600万人，门票收入达到2.7亿元，实现旅游总收入42亿元以上。2011年，我区接待游客达503.06万人次，首次突破500万大关，比2007年增加162.11万人次，增长47.55%；旅游总收入达35.02亿元，是2007年的近两倍；门票收入完成2.23亿元，比2007年增长了59.29%。

　　五年来，我区以努力建设具有国际水准的特色精品旅游区为奋斗目标，着力发展文化旅游产业，加强风景资源保护，加大旅游项目建设，加快推进旅游转型升级，旅游事业发展取得丰硕成果。2007年获评首批国家5A 级风景名胜区，并经国务院批准列为国家级自然保护区；2008年获评“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”；2011年获评全国文明风景旅游区，并跻身“首批湖南省旅游强县”……

　　精彩五年，一组组节节攀升的数据，一项项令人钦羡的荣誉见证了南岳的跨越式发展。成绩的取得并不是偶然的，它是区委区政府带领全区上下团结一心、奋勇拼搏、真抓实干、共同努力的结果。

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　　内“提”促转型

　　交通瓶颈顺利破解。旅游要发展，交通是关键。五年前，只有经107国道和衡山火车站两条线路方可进入我区。2009年，武广高铁“巨龙”驰骋南岳，为我区旅游业插上了腾飞的翅膀。乘坐高铁来岳旅游已成了南岳区旅游市场一大亮点和旅游增长点。随着武广高铁联通广深高铁，京珠复线、南岳高速等交通动脉的建设，南岳立体交通格局初步成型，旅游交通全面升级，南岳的区位优势更加明显，为南岳衡山旅游融入泛珠三角、长株潭等大旅游格局提供了千载难逢的机遇。华中、华南、西南乃至港澳台、东南亚游客来岳更为便捷。而京广高铁郑(州)武(汉)段正式开通运营并与武广高铁对接，将极大地开拓南岳衡山的华北客源市场。南岳机场的即将通航将有利于加速南岳旅游发展的国际化步伐。

　　基础设施不断完善。2008年我区开始全面禁止社会车辆进山，成功实现了景区旅游客运主体的统一、车索一体化。同时投入400万元在全区开通三条免费城区公交线路，成为全国首家开通城区免费公交的旅游区。并在南天门至祝融峰路段推出了“轿”运服务。2010年投资逾1.2亿万元建成包括游客集散、候车休憩、参观展览、导游咨询、数字监控、门票发售等相关基础服务设施的精品项目——南岳衡山游客服务中心，成为全省乃至全国一流的县级游客中心和衡阳旅游最大的游客集散地。五年来，兴建和完善了城区内停车场站、沿线停靠点和景区标识标牌、游步道、安全防护栏、旅游公厕、景区路灯和路面等配套设施；先后建成共和酒店、神龙寿岳国际大酒店、财富山庄等一批高档次的旅游接待场所。此外，我区还修缮改造藏经殿、上封寺、广济寺、十方紫盖禅寺、黄庭观等宗教场所。

　　旅游项目接二连三。“依托南岳独特的文化资源优势，抢抓国家高度重视文化旅游产业发展的政策机遇，主攻文化旅游，把南岳的文化资源优势转化为旅游产业发展优势，推动旅游产业转型升级。”南岳区委书记傅丹舟提出的发展思路清晰明确。区委区政府围绕文化游和“中国欢乐健康游”的主题，着力发展南岳旅游文化、休闲、健康旅游，一方面积极对接中央、省、市，利用现有项目并策划包装推出一批具有南岳地方特色、符合产业政策导向的新的文化旅游产业项目；另一方面重点引进战略投资者和文化内涵、绿色环保兼具的旅游产业及配套项目，为实现旅游产业“质”的飞跃和南岳跨越发展注入新活力，积聚大能量，精心锻造着独具特色的“南岳品位”。今年上半年，总投资26亿元的南岳火文化主题公园及共和国际养老养生文化中心项目重磅落地；南岳旅游农业休闲观光园、佛教文化园、特色旅游文化演出和水帘洞景区、后山旅游开发建设等一批事关南岳长远发展的精品文化旅游项目也相继启动。

　　服务水平不断提升。游客服务中心全面推出中心景区门、车票“一站式售票”服务，游客购票更为便捷；今年“双节”期间，工作人员为游客送雨衣，免费发放导游图、自驾车地图、矿泉水……南岳的服务越来越好了，来岳游客也越来越满意了。

　　为了让游客有宾至如归的舒心感受，五年来，我区牢固树立游客至上、服务第一的理念，从狠抓旅游企业管理上下功夫，从加强从业人员教育培训上做文章，服务水平和接待档次显著提升。根据《湖南省星级旅行社评定标准》等省级标准性文件，我区制定出台了《南岳区星级农家乐评定标准》和《南岳区星级香期客栈评定标准》，通过考核评“星”活动，掀起了设施上档次、管理上水平、服务上星级的“三上”热潮。目前，南岳烟霞茶院获评“湖南省五星级乡村旅游服务区(点)”，南岳中国旅行社获评“湖南省四星级旅行社”，“三星酒店”、“宜家宾馆”等11家家庭旅馆获评“湖南首批旅游家庭旅馆”，成为了带动行业发展的一批“标兵”企业。区旅游局出台的《南岳区导游员星级评定暂行办法》、《南岳区导游员星级的划分与评定标准》中明文规定“对在星级评定中考核为四星、五星级的专兼职导游员每年给予1000— 2000元奖励”，极大的激发了导游们的服务热情。“共铸诚信”导游宣誓活动、赠送导游“三件宝”(一本旅游书籍、一张美容消费卡、一份保险)活动等一系列活动让导游们增强了行业归属感和凝聚力，营造了诚信服务的文明氛围。为提升宾馆接待档次，我区每年在旅游服务企业中开展旅游服务技能大练兵、大比武活动，还专程邀请省内知名专家“暗访”区内宾馆酒店“把脉”指导。

　　资源保护不断加强。五年来，我区坚定不移把资源环境保护摆在突出位置，以申报世界遗产为抓手，认真贯彻落实《湖南省南岳衡山风景名胜区保护条例》，不断提升景区风景资源品位。2006年，我区启动了建区以来规模最大的景区环境整治工程，截止目前，核心景区环境整治拆除楼堂馆所28处，建筑面积达6万平方米，拆除现场的植被和景观恢复全面完成，西城区(安置区)建设即将完成。第一批98户核心景区内村(居)民房屋的拆除整治工作也已全面启动，现共拆除60户。景区管线入地工程基本完成，半山亭消防救援站和一批消防水池全面建成，退耕还林、优材更替等生态建设工程启动实施，景区品位显著提升。

　　同时，我区积极创新工作机制，有力防范了开山采石、修坟立碑、乱刻乱划、储运易燃易爆易腐物品等破坏景区资源行为的发生，并将原有的“属地负责”改革为“职能为主、属地为辅”的管理模式，实行施工机械、建筑材料核心景区准入制度，从源头防范核心景区违规建设行为的发生。

　　此外，南岳庙、忠烈祠、摩崖石刻等重点文保单位和南岳朝圣等非物质文化遗产的保护工作也是我区资源保护工作的一大重点和亮点。目前，南岳大庙已列入全国重点文物保护单位，忠烈祠列入全国爱国主义教育示范基地和全国红色旅游经典景区。

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　　旅游线路推陈出新。五年里，我区新辟了梵音谷、“寿比南山”石刻等景点；按照“突出特色、合理编排、高效利用”的原则，以一日游、两日游市场为重点，对景区旅游线路进行了全新组合，推出了精华游、生态游、宗教游三条精品旅游线路。重点推出“宗教体验游”、“祈福求寿游”、“科考夏令营”、“禅意人生修炼营”、“ 国学夏(冬)令营”、 腊八节品腊八粥、“沙语禅源”沙画表演等特色旅游产品和项目，有效改变了我区旅游线路单一局面。今年我区推出的大庙祈福—祝融会心—铁佛访泉—烟霞品茶—福严参禅 “禅茶之旅”更是大受游客好评，赢得“满堂喝彩”。

　　外“宣”树形象

　　媒体宣传阵容强大。五年来，我区坚持“高频率”“大手笔”宣传，抢抓宣传机遇，注重宣传效果，与热点联动，与大台合作，形成了报、刊、台、网无缝链接的立体宣传格局。在电视上，南岳衡山宣传片“高调亮相”央视一套、四套《新闻联播》黄金时段和湖南经视热点节目《越策越开心》，与央视合作拍摄的《中国5A精品景区》数字高清电视片在央视4套国际频道和央视国际频道网站播出；在报刊上，我区瞄准高铁游热潮，连续6期在武广高铁《旅客报》刊出 “心愿之旅·南岳衡山”封面广告，并推出专版推介南岳旅游，在《中国旅游报》、《湖南日报》、《湖南旅游》等省级以上刊物投放宣传广告，预计覆盖人群上千万人次；户外宣传方面，在黄花机场增设航站楼大型户外广告，在京珠高速和临近高铁站点、火车站点设置高规格立柱广告和灯箱广告，与桂林阳朔、乐满地等开展户外广告位互换。“心愿之旅•南岳衡山”的品牌形象逐步深入人心。

　　旅游活动多姿多彩。结合2008年北京奥运会，我区组织“新年祈福法会”、“万家灯火迎春灯展”“大型龙狮表演会”等一系列民俗文化活动；成功举办第七、八、九三届国际寿文化、中国价格论坛、第六届南岳衡山喜得盛杯自行车登顶赛、“五岳迎五环·名车登名山”、“五岳祈福”等大型旅游活动，“心愿之旅•南岳衡山”品牌形象更加深入人心。

　　特别值得一提的是，我区以举办2011年国际道教论坛为契机，成功引爆了国际国内的关注热潮。活动期间，人民日报、中国日报、香港商报等海内外30多家主流媒体100多名记者聚焦南岳，带来了空前强大的宣传阵容，形成了覆盖国内外的立体化宣传格局。中央电视台1套新闻联播、4套中文国际频道、凤凰卫视，台湾《国际日报》、《香港南华早报》、《商报》、紫荆网等均推出了相关报道。

　　“品牌营销”风生水起。五年来，我区开展了“体验梦幻高铁，免费畅游潇湘”、“湘旅之春”等优惠活动，组织了“武广高铁旅行团首接仪式”、“武广高铁境外团首接仪式”，适时举办了“乘高铁赏南国雪景”、“高铁踏春游”等多个特色活动；并以合作聚合资源，继续加大了与上海、广东、广西、长沙、韶关等地的旅游合作，并针对上海、江苏、浙江、湖北、广东团队游客，推出景区门票八折优惠政策，成功接待了“广西南宁千车万人游衡阳”首发团；派员参加了香港国际旅游展、中国(重庆)国内旅游交易会、中国上海国际旅游交易会、“五岳牵手五湖旅游同盟大会”等多个旅游活动，参与组织了“湘旅之春”——湖南省2010年春节黄金周大型旅游宣传推介、“看世博游湖南”湖南旅游产品推介会、“湖南衡阳(江西吉安)旅游推介会”、“2010年东莞新春国际旅游热卖会暨武广高铁旅游展销会”、“心愿之旅·南岳衡山”武汉市旅行商座谈会等多个大型旅游推介活动。这些活动，让南岳“心愿之旅”的品牌深深刻在每一位游客心中。