韶山，故居前游客井然有序。曾佰龙 摄

　　10月4日，5万多游客涌入凤凰古城。 本报记者 刘尚文 摄

　　文/本报记者 龙文泱

　　9月30日至10月7日，8天长假，秋高气爽，高速公路对小车免费通行，市民出游热情高涨，湖南同全国一样，迎来了“史上最热黄金周”。

　　人多，2724.05万人次(同比增长44.54%，全国26%)；车多，8天565万台次(同比增长75%)。景区游人如织，酒店一房难求，省“假日办”面对前所未遇的大考：

　　有序，平安，实现旅游收入133.8亿元人民币，同比增长56.8%。在省委、省政府的高度重视和各相关部门的共同努力下，湖南旅游喜获丰收，顺利通过中秋国庆长假大考——

　　1

　　565万台次车，停哪里?

　　——公共机构为游客挪地

　　相关单位：凤凰、张家界武陵源、南岳衡山

　　沈从文的文、黄永玉的画，土家族和苗族的神秘传说和巫傩文化…… “中国最美的小城”凤凰，一到旅游旺季就游人如织，今年黄金周更甚。

　　随着9月29日吉首到凤凰的高速公路开通，到凤凰旅游的自驾游车辆和人数均创下历史新高。长假期间，100765台车涌入凤凰，近半车辆、28.17万人过夜。10月4日凤凰迎来首个高峰日，当天车流量21330台，过夜车辆9413台，接待游客12.35万人次，绿得发亮的沱江载满了游览的小船，汹涌的人潮让平日宁静的古街巷更显细小曲折。

　　车流剧增，如何缓解古城压力?城外关键路点设起了路卡，大型过境货运车辆县外绕行，首次实现旅游大巴不进城。三个入城口和高速公路下线都有专人负责道路疏导。55辆大客车、公交车在停车场之间免费接送游客。

　　车停哪里?游客到来之前，在县城北部、体育馆及高级中学、民俗园、老一中、杜田、红旗新区及烟草公司、二级路开辟的7个临时停车场就已完成了平整硬化、车位划线等工作，新增2350个停车位。全县机关停车场免费对游客开放。

　　其他热门景点也在为车找位。张家界武陵源景区在原有的3500多个停车位基础上，利用宾馆酒店、机关院落、建筑闲置空地和公路宽余地带，新开辟停车位6500多个，停车位总数超1万个，并对停车位按区域进行了分类，便于进出畅通。南岳衡山新划定城区主、次干道停车位2300余个，并在高峰时段对景区运营车辆实行单行分流。

　　2

　　售票口、索道站排长龙?

　　——预约游览、微信实时通报、水马隔离

　　相关单位：张家界武陵源、韶山、南岳衡山

　　世界自然遗产张家界的砂岩峰林一直吸引着游客的目光，好莱坞大片《阿凡达》上映后，更多游客慕名而来。10月1日至10月7日，张家界各景区(点)共接待游客118.99万人次，同比增长41.9%。10月4日更创下26万人次游览高峰。武陵源核心景区购票人数21.3万人，同比增长55.2%。

　　作为老牌热门景点，张家界很早就遭遇了售票口、索道站游客排队时间长的难题。今年8月13日，景区开始试行“旅行社团队分站分时预约游览”机制。随后一周的监测数据显示，游客上行平均排队时间缩短了1.5小时以上，其中约1/2的游客基本不需要排队(减少了2.5小时)，约1/5的游客排队时间在1小时以内(减少了1.5小时)。

　　团队排队的合理调整也为散客游览带来了便利。记者10月1日上午10点在张家界国家森林公园门口购票仅用了5分钟，进入景区大门用时5分钟。除了下午在天子山索道站下行段排队等候约1.5小时外，乘坐景区间免费公交的排队等候时间均不超过1小时。

　　百龙天梯单程运载能力为每小时2000人，在实施“分站分时预约游览”之前的旅游旺季，每天从早上7:30开始，游客排队到下站环保车停车坪，需要2-3个小时。不少游客听从服务咨询台工作人员的建议，从金鞭溪中段步行进入袁家界，既可以欣赏不一样的美景，又减少了百龙天梯上行的排队人数。

　　在韶山，长假期间每天人潮涌动。很多旅行社采纳当地旅游局的建议，利用韶山旅行社协会统一协调的共享信息及时通过微信等方式引导导游更好地安排行程和参观顺序。而南岳衡山在大庙、半山亭、祝融峰、索道站等人流集散处，增加了隔离人流的水马。在重点地域，武警和特警组成人墙，隔离游客，让游览更加安全、高效。

　　10月3日，国内外游客在张家界国家森林公园金鞭溪景区有序游玩。

　　本报记者 刘尚文 摄

　　韶山，交警与志愿者引导游客有序过马路。

　　张焕年 摄 {Ky:PAGE}

　　3

　　游客多，状况多，应急处理咋及时?

　　——高科技实时监控、消防执法随时待命

　　相关单位：南岳衡山、韶山

　　南岳不仅以自然风景独秀“五岳”，作为宗教圣地和中华寿岳，每年都会有众多虔诚的香客前来焚香祈愿。

　　黄金周8天，南岳共接待游客62.51万人次，同比增长45.92%。实现旅游总收入4.53亿元，同比增长58.12% 。根据省旅游局公布的数据显示，南岳接待量位居全省监测的42个直报旅游区(点)第一，多项指标创历史纪录。

　　南岳祝融峰用水马隔离人流。 廖欣娅 摄

　　人多，突发状况就多，黄金周不仅考验着景区的承载力，更考验着景区处理突发事件的应急能力。

　　为了尽量让游客玩得尽兴，南岳对开放时间做了调整，只有每天晚上6:00-10:00的四个小时关闭，用来检修设备和清理垃圾。工作人员和设备都是满负荷运转。

　　而9天前，南岳刚刚经历了自己的黄金周(9月16日至20日是民间圣帝诞辰，南岳接待了约40万游客)。国庆长假又接踵而来，工作人员早已疲惫不堪。“多亏了监控系统，能让我们及时发现问题、解决问题。”南岳区旅游局局长旷诗秦介绍，有了城区、景区内的300多个摄像头，在游客中心的监控室就可以清楚看到景区的情况。

　　10月3日上午8:00左右，正在值班的旷诗秦从半山亭的监视屏幕中发现，约两百名游客因坐不上景区大巴发生冲突，立刻联系客运中心调车，自己则一路小跑到事发地点，安抚游客情绪。十几辆大巴在20多分钟内陆续抵达现场，游客对此表示非常满意。

　　考虑到南岳香客众多的特殊性，消防队和消防车在南岳大庙旁随时待命。工作人员及时清理香灰，以免引发森林火灾。

　　10月3日上午，韶山旅游质量监督所所长詹华接到了一个投诉电话。9名来自江西的游客在10月2日下午1点多到达韶山，由于堵车，旅行社代买的韶峰、毛泽东纪念园两个景点只游玩了韶峰，要求退还毛泽东纪念园门票费。詹华通过协调，退还了门票费，游客非常满意。更多的事情是人流太大，小孩走丢了，老人没跟上队伍。詹华也记不清自己和执法大队的同事们帮助了多少游客归队：“10月2日到4日的高峰期，不断地有(找人的事情)。”

　　科技助力和工作人员的认真尽责获得了绝大多数游客的肯定。到10月7日上午12点截止，省假日办接到游客咨询投诉电话65个，大多以咨询为主，其中的数起投诉电话均已及时妥善处理。

　　4

　　热门景区看人山人海?

　　——引导“错峰”出行，引向宽松景区

　　相关单位：省假日办

　　黄金周来临之前，省假日办就通过媒体向社会发布了各种引导出行的信息。根据经验总结了 “四个错峰”。错开10月1日-2日的出行高峰日和6日-7日的返程高峰日；错开上午9:00-10:00的出行高峰时段；自驾游错开高速公路的拥堵，走国道、省道更方便，看到的景色更美；错开热门景区，温热、新兴景区旅游质量更高。

　　同时，每天更新全省监测的42个直报旅游区(点)的监测信息，引导游客去排位靠后的景区旅游。

　　在一系列措施的引导下，游客分布更加合理，新兴景区和乡村游大幅增长。湘潭市大东山长假第三天接待游客2.93万人次，同比增长2341.67%，游客接待量增加了23倍多；昭山长假第三天接待游客0.88万人次，同比增长700%，游客接待量增加了7倍；株洲市云台山第三天接待游客1.86万人次，同比增长148.00%。10月5日，已进入长假假日的第6天，但怀化市洪江古商城仍接待游客1.55万人次，芷江受降旧址接待游客2.1万人次，通道万佛山景区共接待游客1.65万人次。娄底市曾国藩故里、紫鹊界、梅山龙宫、大熊山、龙山接待游客均大幅增长。

　　 {Ky:PAGE}

　　5

　　酒店爆满没地方睡?

　　——准确统计，及时更新

　　相关单位：新宁崀山、张家界武陵源

　　“一票难求”、“一桌难求”、“一房难求”，在长假中成为全省旅游城市和主要景区的常见现象。

　　新宁崀山针对自驾游、散客游大量增加的现象，准确统计全县所有住宿、餐饮、旅行社信息，包括详细地址、法人代表、订房(餐)电话、房间(包厢)、床位(就餐人数)及当天入住情况。并在北大门、景区、丹霞宾馆LED显示屏、《中国崀山网》电视台进行动态发布，引导游客合理住宿就餐。张家界武陵源核心景区住房调剂中心24小时为游客找住房调床位，还动员广大干部、职工腾出了300间家庭空余住房。

　　6

　　旅游服务人员不足?

　　——青年志愿者来帮忙

　　相关单位：凤凰、张家界武陵源、新宁崀山

　　来到凤凰，在主要路口和节点，身穿民族服饰的志愿者成为亮丽的风景线，他们亲切的笑容总能为游客减轻旅途的疲惫和焦躁，他们提供的服务信息能让游客花费更少，玩得更好。

　　武陵源景区专门制定了《2012年“十一”旅游黄金周青年志愿者志愿服务方案》，招募了1000名青年志愿者，每天重点组织315人在28个重点地段进行义务咨询等服务。新宁崀山专门从邵阳学院旅游管理专业精心挑选了60名优秀大学生，分散挂靠在全县15家旅行社。同时，与团县委联合，组织青年志愿者在景区为游客统一开展各类志愿服务活动。

　　“史上最热黄金周”是前所未有的大考。节前，省假日办联合相关单位进行了旅游市场执法检查，并制定了预案。“大考”考验了各部门的团结协作。假日期间，省假日办、各市州假日办24小时有人值班，及时传递信息。省假日办负责人亲自查看值班情况，带队到高速公路上和景区检查督促，现场解决问题。省高速公路管理局和公安交警部门奋战在路上，及时疏导交通保畅通。省气象局每天天气预报提醒，铁路、民航、工商、卫生、公安、安监等有关部门节前加强旅游市场检查，长假期间24小时值守。省统计局、省文化厅、省经信委、省建设厅、省宗教局等作了大量协调工作。黄金周的成绩，更是无数假日值班人员特别是无数旅游从业人员日夜奋战的结果。

　　热长假，冷思考

　　●完善带薪休假制度：复旦大学旅游系教授夏林根认为要落实带薪休假制度，旅游资源细水长流。中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议恢复五一黄金周，为扎堆旅游“泄洪”。

　　●提高管理水平：省假日办中秋、国庆黄金周执行主任刘之明认为，一要提高景区的管理水平，如多门同时放客、提前预约、实时监控、随时疏导，给游客提供良好的参观环境。二要教育游客文明出行，如路上莫抢道、排队莫拥挤、莫乱丢垃圾、游客之间互相理解等。

　　●发布安全预警：中国旅游研究院院长戴斌认为景区不能“撑死”不限客，要综合计算出景区最佳游客容量，根据可容纳游客上限，通过广播、微博、网站等媒体实时传播信息，主动发布安全预警。

　　他山之石

　　纽约如何应对旅游人潮

　　纽约是美国最大的旅游城市，2011年接待国内外游客逾5000万人次。

　　●自由女神像每小时只许6组进入：进入头顶花冠的游客数量每小时只许6组，每组只许10人。游客需在网上预订门票，现场出示身份证件，经过严格安检。

　　●“9·11”纪念园网上预订：减少游客潜在等候时间，提高访问量。

　　●时报广场分片隔离：纽约时报广场的辞旧迎新狂欢世界闻名，但百余年从未发生过严重的伤人事件。警方将广场及附近街道分割为不同方块，待容纳一定数量游客后，预留出紧急通道，封锁该片，只出不进。如此依序拓展，直到满足所有游客需要。派对结束后，按先外围后中心的原则有序逐步疏散人群。