尊敬的翟部长，中宣部各位领导：
近年来，南岳区委、区政府一直在锲而不舍地开展南岳忠烈祠申报全国爱教基地的工作，在省、市领导和宣传部门的关心、支持和积极推荐下，今天，我们十分高兴和荣幸地迎来了中宣部各位领导莅临南岳考察指导。南岳区委、区政府谨就忠烈祠申报全国爱教基地的相关情况汇报如下：
一、忠烈祠基本情况
南岳忠烈祠位于五岳独秀的南岳衡山香炉峰下。筹建于1939年，落成于1943年，占地面积230余亩，分祠宇与墓葬两大部分，是我国建筑最早，规模最大的抗日战争纪念地，也是原国民政府在大陆唯一一处为纪念抗日阵亡将士而建的大型烈士陵园。
忠烈祠祠宇坐北朝南，整个建筑依山傍势，仿南京中山陵建造。按前低后高依中轴线分别为三孔拱门牌坊、“七·七”纪念碑、纪念堂、致敬亭和享堂五部分组成，中辟草地，筑字“民族忠烈千古”。建筑风格中西合璧，轴线明确，古朴自然，庄严雄伟。祠内辟有《南岳与抗战》基本陈列。祠宇周围为墓葬区，共安葬有郑作民、孙明瑾、彭士量等12座将军个人墓，和37军、74军等7座集体公墓。所有墓葬都掩映在祠周苍松翠柏之间，有的华表相望、墓阙凌空；有的碑碣行列，塔尖入云，令人景仰。
忠烈祠1995年被公布为湖南省爱国主义教育基地，1996年被批准为全国重点文物保护单位。党和国家领导人胡耀邦、江泽民、朱鎔基、吴邦国等先后莅祠参观。现年接待海内外游客160余万人次。
二、忠烈祠申报全国爱教基地的几点理由
其一，忠烈祠筹建、完成和祭奠于战事激烈的抗战时期，是国内最早的抗战纪念场所，有着特殊的历史地位。忠烈祠建祠缘起于1938年11月国民党召开的“第一次南岳军事会议”，各大战区司令长官无不因阵亡官兵“暴尸战场”、不能掩埋而痛心疾首，蒋介石也异常痛心，决定由中央下拨巨款，第九战区、第六战区、湖南省政府出资并接受社会各届捐款，在南岳名山择址修建忠烈祠和烈士公墓，纪念阵亡将士英灵，安葬忠骸。忠烈祠1939年始建，期间战争激烈频繁，修建工作时断时续，于1943年6月竣工，蒋介石亲笔题写了“忠烈祠”匾额。1943年7月7日，即抗日战争6周年纪念日，国民党党政军各届最高长官云集南岳，参加了由国民党湖南省政府主席、第九战区司令长官薛岳将军主持的忠烈祠落成揭幕典礼暨公祭仪式。宣布所有抗战阵亡将士，一律奉准从该日起入祀。此后每年该日举行公祭。至抗战胜利后的1947年，国民党行政院将每年一次祭祀改为春秋二祭。相比于日后建设的南京大屠杀纪念馆、九一八事变纪念馆等抗战纪念场所，忠烈祠无疑在建设、完成和祭奠方面都是国内最早的，成为当时纪念先烈、激发全国军民爱国抗日的地标式建筑，历史地位特殊。
其二，忠烈祠既是祖国大陆唯一一座纪念抗战正面战场阵亡将士的大型陵园，也是国内最大的抗日战争烈士陵园之一，从另一侧面展现了中华民族波澜壮阔、团结抗日的历史画卷。抗日战争是国共合作，中华民族同仇敌慨、共御外侮的伟大战争。虽然忠烈祠所纪念的只局限于国民党军队正面战场牺牲的将士，但也无不折射出这些阵亡将士保家卫国、浴血奋战的民族气节和不屈精神。祠内入祀将士名单共10册谱牒，其中包括张自忠、郝梦龄、佟麟阁、赵登禹等抗日名将在内的高中级军官276位；最大的集体墓37军60师公墓即葬有忠骸2128具。解放后，祠内所有抗日阵亡将士均被各级人民政府追认为革命烈士，同样是值得我们缅怀和纪念的抗战先烈和民族英雄。且其祠、墓、园合一，兼具纪念、凭吊、祭祀等功能为一体的组合形式为国内仅有。忠烈祠作为烈士纪念陵园，有着特殊的资源优势和巨大的社会效应，应该成为爱国主义教育的重要场所。
其三，忠烈祠承载着国共合作、民族团结、共赴国难的抗战史实，是促进祖国和平统一大业的重要桥梁和纽带。忠烈祠建造于国共第二次合作时期，周恩来、叶剑英还参加了决定建设忠烈祠的第一次南岳军事会议，此后，国共两党还在南岳合作举办过三期游击干部训练班，互相总结，取长补短，共同御敌。祠宇内的“七·七”纪念碑是由五颗直指蓝天的石雕炮弹组成，象征着我国汉、满、蒙、回、藏等各族人民团结一心，用武力共同抗击敌寇。忠烈祠所负载的历史，引导我们应该以民族大义为重，摒弃内部纷争，促进合作双赢。改革开放以来，前往忠烈祠瞻仰和凭吊的海内外炎黄子孙与日俱增，特别是郑作民、孙明瑾、彭士量等入葬公墓区的殉国将军们的子孙后裔更是每年必至。尤其是近年来两岸政治和缓，高层和民间互动频繁，且已成功实现三通。忠烈祠作为联系国共两党、联系海峡两岸的纽带和历史见证，“码头”独好，地位凸显。如能成为全国爱教基地，可在热爱祖国、实现中华民族伟大复兴的主题下，更好地为促进两岸和平，实现祖国统一多做贡献。
其四、忠烈祠已具备良好的保护、管理和开展经常性的爱教活动基础，是全国爱教基地的理想之所。建区以来，南岳区委、区人民政府高度重视对忠烈祠的保护，先后修缮了享堂、纪念堂等主体建筑；用汉白玉碑座形式展出了48位阵亡将领的生平事迹和10余位国民党要员的题词；按历史原貌且在原址上修复了74军集体墓和郑作民将军墓；重新确定了保护范围。南岳忠烈祠现由衡阳市南岳区文物管理处管理，专设有忠烈祠管理所。该所设正副所长各1名，共有人员34名，其中全额编干部职工12名，陈列员、园林绿化员、保洁员等聘用制管理员10名，聘用制讲解员12名，其中大专以上学历10人。规章制度健全，管理规范有序。
改革开放以来，祠内先后举办了“纪念世界反法西斯胜利五十周年”大型图片展览、“勿忘历史 强我中华——纪念中国人民抗日战争胜利60周年”大型图片展览，以及由时任全国政协副主席、现任全国人大常委会副委员长、中央民革常务副主席周铁农主祭，有国家领导人、两岸同胞和烈士后裔共同参加的“南岳忠烈祠·中华儿女公祭抗战民族忠烈大典”等一系列纪念活动，吸引着烈士家属、战友们以及爱好和平的中外游客纷纷前来凭吊瞻仰。不少学校、部队都把忠烈祠作为单位的爱国主义教育基地，每年清明节都要组织师生、官兵到忠烈祠扫墓。目前，已累计接待海内外游客达2000多万人次。
为了进一步发挥南岳忠烈祠在爱国主义教育和红色旅游中的重要作用，恳请翟部长和中宣部各位领导给予南岳更多的关心和支持，使南岳忠烈祠早日获批全国爱国主义教育示范基地。
中共南岳区委
南岳区人民政府
2009年3月30日
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来源：文明办
作者：rednet
编辑：彭俊