3月4日上午，政协南岳区第五届委员会第五次会议在区行政办公大院会议中心隆重开幕.

　　政协南岳区第五届委员会第五次会议应出席委员133人，实到 127人，符合《政协》章程规定。上午八点半，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

　　区委书记傅丹舟、区长胡小宁，大会主席团执行主席肖建中、刘英、曹晋、旷惠丽、邓先平、旷顺年、李素娟、尹朝晖、周和平在主席台前排就座。全体区委常委、区人大正副主任、区政府副区长、区人武部政委、区人民法院、区人民检察院、区公安分局负责人、原区政协主席易运前、邓厚彰在主席台就座。

　　开幕式由大会主席团执行主席、常务主席肖建中主持。大会主席团执行主席曹晋代表政协南岳区第五届委员会常务委员会向大会作工作报告。曹晋首先回顾了2011年政协工作。2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年。在中共南岳区委的正确领导下，区五届政协及其常委会深入贯彻落实科学发展观，坚持“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，圆满完成了区政协五届四次会议确定的各项任务，为南岳经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

　　报告从四个方面回顾了过去一年区政协走过的不平凡历程。

　　一是服务发展，参政议政成效进一步显现。

　　一年来，区政协常务委员会深入贯彻落实《中共湖南省委政治协商规程(试行)》和《中共衡阳市委关于进一步加强人民政协政治协商工作的若干意见》的相关规定，围绕“十二五”规划实施建言献策、围绕城市管理工作开展调查研究、围绕文明素质教育问诊把脉、积极发挥参谋资政作用，认真开展协商议政。

　　二是关注民生，民主监督力度进一步加大。

　　区政协常务委员会坚持把维护人民群众的根本利益作为履行民主监督职能的出发点和落脚点，以委员提案和《社情民意》专刊为载体，以全面办理和重点督办委员意见、建议为抓手，政协提案工作扎实有效、反映民意渠道畅达有序、专题视察监督重点突出、特邀监督活动推进有力。

　　三是凝聚人心，团结和民主两大主题作用进一步发挥

　　在合作共事中增进团结、在主动参与中凝聚人心、在联谊交流中扩大影响。

　　四是锐意创新，政协工作水平进一步提升

　　着眼于规范履职程序，完善工作制度；着眼于提升履职水平，夯实基层基础；着眼于增强履职实效，转变机关作风。

　　报告中提中：2012年，是我区全面落实“十二五规划”，加快经济发展方式转变，大力推进“七个南岳”建设的关键之年。立足新起点，展现新风貌，作出新贡献，是时代赋予每位政协委员的崇高使命和光荣职责。新一年区政协工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共南岳区委的领导下，全面贯彻落实中共十七大和十七届六中全会精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧密围绕“七个南岳”建设战略目标，以关注民生，促进和谐为重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成区五届政协的历史使命，为把南岳打造成为具有国际水准的精品旅游区作出积极贡献。

　　曹晋在报告中指出： 2012年区政协

　　一要在实现“七个南岳”建设战略目标中凝心聚力

　　全区各政协组成单位和广大政协委员，要按照区委经济工作会议的总体部署，努力在领会精神中达成共识，在把握实质中牢记使命，在共襄盛举中形成合力，使经济工作会议确立的奋斗目标，成为各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界人士的共同追求和自觉行动,坚持把促进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务，在全面推进“七个南岳”建设的征程中找准位置、发挥作用、体现价值。

　　二要在服务全区中心大局中有效履职

　　政治协商务求新进展。坚持“服务中心”，重点选择事关全区经济发展大局的重大事项以及关系国计民生的重点工程精心组织协商，适时开展视察调研，积极建言献策；民主监督务求新作为。着重对“十二五”规划实施过程中的有关问题和人民群众密切关注和反映强烈的问题，充分运用建议案、视察调研、提案督办、反映社情民意等形式，开展经常性的民主监督活动；参政议政务求新成效。继续围绕人民群众关注的热点问题开展专题调研，并形成意见建议，为区委、区政府科学决策当好参谋。

　　三要在促进民生改善与社会和谐稳定中发挥优势

　　要形成合作共事的良好氛围，调动一切积极因素，扩大最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方力量，共同为和谐南岳建设搭建“连心桥”。要夯实社会和谐的群众基础，引导群众合理表达利益诉求，维护社会公平正义，共享和谐南岳，共同为和谐南岳建设构建“直通车”。要维护安定团结的社会局面，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，营造和衷共济的发展氛围，共同为和谐南岳建设铺建“平安路”。

　　四要在承前启后中提升政协工作水平

　　要切实加强政协班子建设。坚持把学习贯彻十七届六中全会精神作为首要政治任务，把思想行动统一到科学发展观的要求上来，把智慧和力量凝聚到全面建设“七个南岳”的目标上来，充分发挥委员主体作用，激励广大委员增强围绕核心、服务大局、履行职能的主动性、积极性和创造性；精心筹备区政协换届工作，认真协同区委做好政协的换届工作，全面客观地总结回顾区五届政协的工作情况，科学规划区六届政协的工作重点。

　　会上，大会主席团执行主席旷惠丽代表区政协南岳区第五届委员会向大会作提案工作报告。区政协五届四次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位着眼全区大局，把推动科学发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕区委、区政府的重大决策和人民群众关心的热点难点问题，运用提案形式积极建言献策，共提出提案62件。其中委员个人提案47件，委员联名提案13件，集体提案2件。合并提案2件，共立案60 件。所有提案已于2011年7月10日前办复完毕。到目前为止，提案所提意见和建议已经解决或基本解决的42件，占70%；正在解决或列入计划拟解决的15件，占25%；因条件限制暂时难以采纳落实，待条件具备后再实施的3件，占5%。

　　报告中指出：一年来，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，在广大政协委员的辛勤努力和各承办单位的积极配合下，政协提案工作取得了新的成效。

　　一是注重服务指导，提案质量不断提升

　　二是争取领导重视，办理合力明显增强

　　三是推进机制建设，工作力度持续加大

　　四是创新工作方式，办理成效更加突出

　　2012年，区政协提案工作要全面贯彻落实中共十七大、十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“七个南岳”的中心，服务全区经济社会发展大局，努力提高提案工作科学化水平，为提高提案质量和提案办理质量做好服务。

　　一是要坚持科学的指导思想，切实把握工作大局。

　　二是要树立科学的工作导向，有效提高提案工作质量。

　　三是要完善科学的办理机制，实现提案工作良性互动

　　四是要探索科学的工作方法，推动提案工作不断创新

　　会议还表彰了区政协五届四次会议以来提案承办先进单位、优秀提案和优秀政协委员；大会执行主席邓先平宣读了表彰决定。