湖南省十二届人大常委会组成人员学习班今天上午在长沙举行。湖南省委书记、省长徐守盛在学习班上强调，全省各级人大及其常委会要坚持制度自信，自觉服从和服务大局，以全省发展为重，以人民利益为重，努力在推进科学发展、富民强省中发挥更大作用。

　　湖南省人大常委会副主任于来山主持会议，副主任谢勇就人民代表大会制度和人大工作作了辅导讲座，副主任刘莲玉通报了省人大常委会2013年工作计划和重点，副主任徐明华、蒋作斌、陈君文和秘书长彭宪法出席会议，副省长陈肇雄，省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长游劝荣列席会议。

　　这次学习班采取以会代训的形式举行，明确要求改进会风、文风，讲实话、讲短话、领导讲话后不鼓掌，会议发言涉及领导时不用“尊敬的”、“重要指示”等修饰词，令人感到新风扑面。

　　徐守盛充分肯定新一届省人大常委会实现了工作良好开局。他强调，省人大常委会组成人员要深入学习贯彻党的十八大、十二届全国人大一次会议精神，带头坚定道路自信、理论自信、制度自信，切实增强做好新时期地方人大工作的责任感和使命感，充分发挥政治、制度、体制优势，全面行使法定职权，着力完善制度机制，切实改进方式方法，以更加奋发有为的精神状态，创造性地开展工作，努力开创全省人大工作新局面。

　　徐守盛指出，新一届省人大常委会履职的五年，正是湖南全面建成小康社会、深化改革开放的关键时期，人大工作要积极服务大局，努力在推进科学发展富民强省中发挥更大作用。工作中要着力把握“五个突出”：

　　一要突出服务经济建设主战场。要清醒看到如期全面建成小康社会的任务还十分艰巨，不进则退、慢进亦退。要围绕经济建设这个中心来思考、谋划和推动各项工作，充分发挥人大的独特优势，围绕发展的重大问题深入调查研究，提出高质量的意见和建议。要加强对经济工作的监督，引导来自经济建设一线的各级人大代表带头立足经济建设主战场建功立业。

　　二要突出加强地方立法工作。完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，增强地方立法的针对性、及时性、系统性。加强立法工作组织协调，完善立法工作制度和机制，把好立法项目“入口关”。着力加强对经济转型升级、社会管理创新、保障改善民生、生态文明建设等领域地方性法规的制定、修改和废止工作，着力提高立法质量。

　　三要突出权力运行制约和监督体系建设。推动权力在阳光下运行，推动国家公职人员在宪法和法律的范围内活动，大力推进法治政府和法治湖南建设。要正确处理人大与“一府两院”的关系，做到依法履职、尽职尽责，但不代行行政权、审判权、检察权。人大要加强与“一府两院”的沟通协调，按照各自职责和分工，协调一致地开展工作。

　　四是要突出围绕保障和改善民生发挥职能作用。充分发扬民主，切实维护广大人民群众的民主权利；大力推进保障和改善民生实施纲要的实施，守住保障低收入群体基本生活的底线；围绕重大民生问题加强社会领域的立法和监督。

　　五要突出加强对重大事项的决定。对事关全省发展的重大事项适时作出决议、决定，精心做好重要人事的任免工作。

　　徐守盛强调，省人大常委会要着力加强思想政治、履职能力、工作制度、干部作风建设，不断提高依法履职能力。各级人大机关要带头改进会风、文风促作风转变，坚决反对奢靡之风和官僚主义、形式主义、享乐主义；要坚持求真务实，围绕稳增长、转方式调结构、创新驱动、两型社会建设、城镇化建设、区域发展、保障民生、深化改革等重点课题深入调查研究，推进科学民主决策。

　　徐守盛强调，要加强党对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆在重要位置，更加主动地支持人大依法履行法律赋予的职能，更加有力地为人大工作创造良好环境和条件，着力推动全省人大工作创新发展。